近日，河南省人社廳與河南省衛(wèi)健委印發(fā)了《關(guān)于2025年度全省衛(wèi)生系列高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確了今年高級(jí)職稱評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)，并在職稱評(píng)審工作中對(duì)多類醫(yī)護(hù)人員給予政策傾斜（河南人社廳，2025）。
圖源：河南人社廳
重視臨床實(shí)踐，論文不再是必要條件
《通知》支出，此次申報(bào)人員條件仍參考《河南省衛(wèi)生系列高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審條件（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《條件》）中的要求，突出臨床實(shí)踐導(dǎo)向（河南人社廳，2022）。
《條件》將門(mén)診工作量、出院人數(shù)、出院患者手術(shù)人次等臨床工作數(shù)量作為醫(yī)師晉升職稱的“門(mén)檻”條件，將病案作為評(píng)價(jià)臨床工作質(zhì)量的重要載體。從技術(shù)能力、質(zhì)量安全、資源利用、患者管理四個(gè)維度，設(shè)置病種覆蓋率、手術(shù)人次數(shù)、術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生率、單病種平均住院日、單病種次均費(fèi)用等指標(biāo)，對(duì)醫(yī)師的臨床工作質(zhì)量和執(zhí)業(yè)能力進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。
同時(shí)，為了破除唯論文、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯“帽子”傾向，《條件》沒(méi)有將論文、科研項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)情況、博士學(xué)位等作為申報(bào)的必要條件，不將人才榮譽(yù)性稱號(hào)與職稱評(píng)審直接掛鉤，代表本人最高水平的臨床病案、手術(shù)/操作視頻、護(hù)理案例、流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告、應(yīng)急處置情況報(bào)告、論文、衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)專利、科研成果轉(zhuǎn)化等均可作為業(yè)績(jī)成果代表作參加評(píng)審。
在取消論文、學(xué)歷等必要條件的同時(shí)，《條件》根據(jù)健康中國(guó)行動(dòng)、健康中原行動(dòng)關(guān)于建立醫(yī)務(wù)人員健康教育工作激勵(lì)約束機(jī)制的相關(guān)要求，將健康科普活動(dòng)納入晉升高級(jí)職稱的必備條件，要求醫(yī)護(hù)完成健康科普工作要求，2022年后每年開(kāi)展健康科普活動(dòng)不少于2次。
抗疫一線醫(yī)務(wù)優(yōu)先申報(bào)、評(píng)審、聘任！
《通知》延續(xù)了此前對(duì)于抗疫一線醫(yī)務(wù)人員的優(yōu)待政策，明確指出在豫疫情防指〔2020〕14號(hào)文件下發(fā)前取得中級(jí)及以上職稱的新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員可享受以下職稱晉升傾斜政策：
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優(yōu)先申報(bào)、優(yōu)先評(píng)審、優(yōu)先聘任；免除衛(wèi)生支農(nóng)任務(wù)；申報(bào)高一級(jí)職稱免于一次業(yè)務(wù)考試。
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援鄂醫(yī)療隊(duì)員以及在新冠肺炎醫(yī)療救治定點(diǎn)醫(yī)院隔離病區(qū)（病房）中直接接觸確診病人、疑似病人的一線一檔醫(yī)務(wù)人員，可提前1年申報(bào)高級(jí)職稱。
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此類醫(yī)務(wù)人員中，護(hù)理人員可以突破醫(yī)療機(jī)構(gòu)級(jí)別限制參加高級(jí)職稱評(píng)聘。
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具備博士研究生學(xué)歷的一線醫(yī)務(wù)人員，聘任中級(jí)職稱不視為享受優(yōu)惠政策，在晉升副高級(jí)職稱時(shí)可享受一次傾斜政策。
以上傾斜政策未規(guī)定截止期限，但只可享受一次，請(qǐng)疫情防控一線申報(bào)人員在達(dá)到規(guī)定的申報(bào)條件、專業(yè)能力要求和工作業(yè)績(jī)要求后再進(jìn)行申報(bào)。享受過(guò)職稱晉升傾斜政策但評(píng)審未通過(guò)的一線醫(yī)務(wù)人員，再次申報(bào)評(píng)審時(shí)，需按照正常程序進(jìn)行。
同時(shí)，《通知》指出，疫情防控一線在編人員應(yīng)在單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例和相應(yīng)空缺崗位內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。
對(duì)于護(hù)理專業(yè)在編人員申報(bào)人數(shù)，單位可結(jié)合空崗情況和人才緊缺情況進(jìn)行浮動(dòng)調(diào)整，空崗較多、護(hù)理高級(jí)職稱人才緊缺的單位可結(jié)合單位實(shí)際情況，酌情適當(dāng)增加本年度護(hù)理專業(yè)高級(jí)職稱申報(bào)人數(shù)。各單位結(jié)合自身管理模式，對(duì)非在編人員進(jìn)行統(tǒng)籌管理。
疫情防控一線護(hù)理專業(yè)申報(bào)人數(shù)較多的單位，應(yīng)結(jié)合高級(jí)職稱申報(bào)條件、工作量、能力業(yè)績(jī)條件和崗位情況，合理制定推薦辦法。
參加援鄂醫(yī)療隊(duì)的一線護(hù)理專業(yè)人員，符合條件的可以直接推薦。
其他疫情防控一線護(hù)理人員，符合條件的由單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和崗位需求綜合評(píng)價(jià)、順次推薦，分年度穩(wěn)步有序推進(jìn)。
在抗擊疫情期間，醫(yī)護(hù)人員做出了巨大犧牲，此次《通知》在評(píng)、聘兩環(huán)都明確提出了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)待政策，是對(duì)于醫(yī)護(hù)人員付出的肯定、鼓勵(lì)。
基層醫(yī)護(hù)獲得“綠色通道”，學(xué)歷放寬至中專
政策傾斜的另一類醫(yī)護(hù)是那些承擔(dān)了大量診療工作，但因?yàn)獒t(yī)院等級(jí)低、科研資源不足等原因晉升困難的基層醫(yī)護(hù)，《條件》明確提出了多項(xiàng)優(yōu)惠政策：
擴(kuò)大基層申報(bào)評(píng)審條件適用范圍，將縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門(mén)主管或?qū)徟尼t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，以及位于縣（含縣級(jí)市，不含區(qū)）域內(nèi)的社會(huì)辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入基層適用范圍。突出對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病診治技術(shù)的評(píng)價(jià)，申報(bào)基層副高級(jí)職稱只需提交代表本人最高水平的臨床病案、手術(shù)/操作視頻、護(hù)理案例、流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告、應(yīng)急處置情況報(bào)告等一項(xiàng)業(yè)績(jī)條件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心（站）以及村衛(wèi)生室人員申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)副高級(jí)職稱的，對(duì)工作量不作要求，參評(píng)學(xué)歷放寬至中專學(xué)歷，任職年限提前1年，業(yè)務(wù)水平考試單獨(dú)劃分合格分?jǐn)?shù)線。
長(zhǎng)期扎根在農(nóng)村基層工作的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，取得中級(jí)職稱后繼續(xù)在農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室）服務(wù)，連續(xù)聘任滿10年的，可通過(guò)職稱“綠色通道”申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)副主任醫(yī)師，其中申報(bào)全科醫(yī)學(xué)專業(yè)的，可免予高級(jí)職稱業(yè)務(wù)考試。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心累計(jì)工作25年的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，符合申報(bào)條件的，可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制，通過(guò)職稱“綠色通道”申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)副主任醫(yī)師。
國(guó)家衛(wèi)健委主任雷海潮在總結(jié)“十四五”成就時(shí)表示，“我們以相對(duì)較少的資源投入獲得了較高的衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)出，這期間廣大醫(yī)務(wù)人員辛勤勞動(dòng)，作出了巨大奉獻(xiàn)”（國(guó)家衛(wèi)健委，2025）。醫(yī)護(hù)人員的付出理應(yīng)被看到、得到回報(bào)，河南省在今年職稱評(píng)審工作中對(duì)抗疫一線醫(yī)護(hù)和基層工作者提供了多項(xiàng)切實(shí)優(yōu)待，我們期待看到職稱評(píng)審繼續(xù)堅(jiān)持以臨床實(shí)踐為導(dǎo)向，讓臨床醫(yī)護(hù)獲得更多利好。
